Przywódcy Unii Europejskiej zbiorą się 18 grudnia w Brukseli na szczycie, którego głównym celem jest sfinalizowanie pomocy finansowej dla Ukrainy na lata 2026-2027. Prezydent Rady Europejskiej António Costa zapowiedział, iż obrady potrwają tak długo, jak będzie to konieczne – choćby do 19 lub 20 grudnia – aby osiągnąć rozwiązanie w sprawie finansowania Kijowa. W szczycie weźmie udział prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski.
Costa we wtorkowym liście do przywódców państw członkowskich podkreślił wagę nadchodzących decyzji. «Jak zwykle będę starał się ograniczyć nasze posiedzenie do jednego dnia. Moim głównym priorytetem jest jednak uzyskanie rezultatów w zakresie ważnych decyzji, które musimy podjąć, a mianowicie w sprawie finansowania dla Ukrainy» – napisał szef Rady Europejskiej. Dodał, iż unijni liderzy będą obradować «aż do osiągnięcia pozytywnego rozwiązania».
Kluczowym punktem szczytu będzie ustanowienie pożyczki reparacyjnej z zamrożonych rosyjskich aktywów. Komisja Europejska przedstawiła w zeszłym tygodniu propozycję, która napotkała jednak opór Belgii. Premier Bart de Wever odrzucił plan, argumentując, iż Komisja nie zabezpieczyła wystarczająco interesów jego kraju w przypadku ewentualnych roszczeń o zwrot środków.
Obejście weta Belgii
Bruksela planuje wprowadzić rozwiązanie większością kwalifikowaną – wymaga to poparcia 15 państw reprezentujących co najmniej 65 procent populacji UE. Taka procedura umożliwiłaby ominięcie sprzeciwu Belgii, która w przypadku wymaganej jednomyślności mogłaby zablokować całą operację. Costa poinformował we wtorkowej konferencji prasowej, iż realizowane są prace nad dopracowaniem rozwiązania. «Pracujemy nad dopracowaniem rozwiązania prawnego i technicznego, które mogłoby uzyskać akceptację co najmniej kwalifikowanej większości państw członkowskich» – wyjaśnił.
Sprawa jest szczególnie delikatna dla Belgii, ponieważ w tym kraju znajduje się Euroclear – izba rozliczeniowa przechowująca większość zamrożonych rosyjskich depozytów. W piątek Ursula von der Leyen i kanclerz Niemiec Friedrich Merz spotkali się w Brukseli z premierem de Weverem, próbując go przekonać do zmiany stanowiska. Rozmowy zakończyły się jednak bez porozumienia.
Apel siedmiu krajów
W poniedziałek premierzy Polski, Estonii, Finlandii, Irlandii, Litwy, Łotwy i Szwecji wystosowali wspólny apel do Costy i von der Leyen, wzywając do ustanowienia pożyczki reparacyjnej. «Czas jest najważniejszy. Podejmując decyzję w sprawie pożyczki reparacyjnej na szczycie UE w grudniu, mamy szansę wzmocnić pozycję Ukrainy w jej obronie i zapewnić jej lepszą pozycję do negocjacji sprawiedliwego i trwałego pokoju» – napisali przywódcy w liście.
Międzynarodowy Fundusz Walutowy oszacował pilne potrzeby finansowe Ukrainy na 135 miliardów euro w ciągu najbliższych dwóch lat. Decyzja grudniowego szczytu ma zrealizować zobowiązanie podjęte przez liderów UE na październikowym spotkaniu. «Na naszym następnym posiedzeniu musimy zdecydować – na podstawie trwających prac przygotowawczych – w jaki sposób zrealizować to zobowiązanie» – zaznaczył Costa w liście do przywódców.
Uwaga: Ten artykuł został stworzony przy użyciu Sztucznej Inteligencji (AI).
