Prezydent Andrzej Duda skierował do Sejmu projekt ustawy, który wydłuża minimalny okres pobytu w Polsce wymagany do uzyskania obywatelstwa z trzech do dziesięciu lat. Propozycja dotyczy cudzoziemców przebywających na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej lub prawa stałego pobytu.
"Celem projektowanej ustawy jest stworzenie warunków sprzyjających pełniejszej integracji cudzoziemców przed przyznaniem im obywatelstwa polskiego" - wskazano w uzasadnieniu. Według projektodawcy obecny trzeletni okres jest niewystarczający do wytworzenia trwałej więzi między cudzoziemcem a wspólnotą państwową.
Integracja wymaga czasu
Autorzy projektu podkreślają, iż obywatelstwo to przede wszystkim przynależność do wspólnoty politycznej, historycznej, kulturowej i aksjologicznej. Wiąże się z tym nie tylko katalog uprawnień, ale także obowiązek dbałości i ponoszenia odpowiedzialności za dobro wspólne.
Projekt zwraca uwagę, iż dotychczasowy trzeletni okres pobytu wymagany do uzyskania obywatelstwa "jest jednym z najkrótszych w Unii Europejskiej". Może to nie zapewniać wystarczającego czasu w opanowanie języka polskiego na poziomie B1, zrozumienie kultury oraz pełną adaptację do realiów społeczno-prawnych.
Porównanie z krajami UE
Węgry wymagają ośmiu lat pobytu, a Włochy, Austria i Hiszpania - dziesięciu lat. Francja wymaga pięciu lat z możliwością skrócenia do dwóch lat dla absolwentów, Niemcy - pięciu lat z możliwością skrócenia do trzech lat po kursie integracyjnym, a Czechy - pięciu lat.
"Wydłużenie okresu nieprzerwanego pobytu w Polsce do dziesięciu lat odpowiada tym standardom, wspierając lepszą asymilację" - wskazano w uzasadnieniu. Dłuższy okres pobytu zapewnia więcej czasu w integrację, co jest najważniejsze dla harmonijnego współistnienia w społeczeństwie polskim.
Skutki finansowe
Wejście przepisów w życie oznaczać będzie spadek dochodów budżetu państwa z tytułu opłaty za decyzję o uznaniu za obywatela polskiego od jednego miliona złotych do trzech milionów złotych. Założono, iż rocznie rozpatrywanych jest około dziesięciu tysięcy wniosków o uznanie za obywatela polskiego, a opłata od sierpnia 2025 roku wynosi tysiąc złotych.
Kancelaria Prezydenta RP zwróciła uwagę, iż spadek "zostanie częściowo zrównoważony przez oszczędności na świadczeniach socjalnych". Projekt ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia i stanowi realizację piątkowych zapowiedzi szefa prezydenckiej kancelarii Zbigniewa Boguckiego.
Źródła wykorzystane: "PAP" Uwaga: Ten artykuł został zredagowany z pomocą Sztucznej Inteligencji.
