Wojna w Ukrainie angażuje rosyjską armię, ale Kreml stara się odbudować swój potencjał militarny. Choć informacje wywiadowcze nie potwierdzają, aby w Moskwie zapadła decyzja o ataku na NATO, Rosja próbuje odzyskać utraconą zdolność do takich działań. Jednocześnie - zdaniem Duńczyków - Putin może rozpocząć nową wojnę w Europie, ale tyko wtedy, gdy Sojusz pokaże mu swoją słabość.