Zachodnie sankcje i wewnętrzne restrykcje zaczynają uderzać w sektor bankowy Kirgistanu, utrudniając Rosji obchodzenie blokady. Jednocześnie jednak maja miejsce kryptotransakcje powiązane z rublem, co pokazuje, iż sankcje wciąż są obchodzone.
Rosyjscy przedsiębiorcy narzekali w ostatnich miesiącach, iż ich transakcje stały się droższe lub wolniejsze po tym, jak Stany Zjednoczone i Wielka Brytania nałożyły tej zimy sankcje na kirgiski bank. Wygląda jednak na to, iż znaleźli sposób na obejście tego problemu. Nawet jeżeli Kirgistan ogranicza przepływ mikroelektroniki przez swoje granice, to jeżeli jednocześnie nie kontroluje przepływu środków finansowych – zwłaszcza handlu kryptowalutami, który ułatwia omijanie sankcji – pozostaje to poważnym problemem” – powiedział Tom Keatinge, dyrektor Centrum Finansów i Bezpieczeństwa w londyńskim think tanku Royal United Services Institute.
Kirgistan, będący czarną owcą wśród egzekwujących sankcje od początku pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 roku, zaczął zaostrzać swoje przepisy finansowe po tym, jak Stany Zjednoczone i Wielka Brytania nałożyły sankcje na główne rosyjskie instytucje finansowe w czerwcu 2024 roku. Później tego lata kirgiski bank centralny zażądał od banków prywatnych zaprzestania współpracy z objętymi sankcjami podmiotami, aby uniknąć sankcji wtórnych. Jak ustalili dziennikarzy agencji informacyjnej 24KG, do końca sierpnia 13 z 16 kirgiskich banków wstrzymało transakcje z objętymi sankcjami bankami rosyjskimi. Bank centralny ponownie ostrzegł sektor przed naruszaniem sankcji w lutym i lipcu bieżącego roku, a latem nałożył grzywny na cztery banki, których nazw nie wymieniono, za naruszenie przepisów dotyczących prania pieniędzy, choć nie jest jasne, czy grzywny te były związane z działaniami prowadzącymi do naruszenia sankcji.
Jednak 15 stycznia ustępujący Departament Skarbu administracji Bidena nałożył sankcje na kirgiski KeremetBank, zarzucając mu, iż ułatwiał płatności na rzecz Promsvyazbanku, państwowej rosyjskiej instytucji finansującej sektor obronny. Władze brytyjskie nałożyły sankcje na Keremet Bank w lutym.
Keatinge podkreśla, iż Zachód nie wymaga od Azji Środkowej całkowitego zerwania handlu z Rosją, ale skupia się na blokowaniu zaawansowanych technologii. Te ograniczenia i groźba sankcji wtórnych działają, co potwierdza m.in. mniejsza liczba wizyt zachodnich urzędników — teraz większe problemy widzą w Azji Południowo-Wschodniej.
W kwietniu rząd Kirgistanu zażądał, aby wszystkie transakcje w rublach przechodziły przez jeden bank – Capital Bank, kontrolowany przez rząd. Niezależnie od tego, czy celowe, czy nie, nowy system odstrasza Rosjan od Kirgistanu. Powołując się na rosyjskich konsultantów handlowych i prawników, rosyjski serwis informacyjny RBC poinformował 21 lipca, iż Kirgistan traci status centrum płatniczego dla rosyjskiego biznesu, ponieważ przelewy przez Capital Bank są coraz bardziej opóźnione, prowizje podwoiły się, a niektóre płatności w ogóle nie są realizowane.
Źródło: Eurasianet
Opracowanie BIS – Biuletyn Informacyjny Studium
