Pierwsza ustawa, już podpisana przez Władimira Putina, ma „uregulować stosunki panujące w armii” w zakresie służby kontraktowej cudzoziemców. Dokument precyzuje, iż osoby nieposiadające rosyjskiego obywatelstwa oraz obywatele innych państw będą mogli służyć w rosyjskiej armii nie tylko w czasie stanu wyjątkowego, wojennego czy w trakcie konfliktów zbrojnych, ale również mogą być powoływane podczas mobilizacji. Umowy o służbę wojskową z takimi osobami mają obowiązywać do zakończenia mobilizacji, stanu wojennego lub wojny.