Oficjalnie zmiana ma wynikać z zaostrzającej się sytuacji międzynarodowej. Jednak z drugiej strony Ameryka Południowa pozostaje kontynentem dość spokojnym, a za wyjątkiem ostatnich napięć między Wenezuelą a Gujaną w ostatnich latach nie było tam sytuacji grożących wojną. Można więc spekulować, iż chodzi raczej o pretekst do rezygnacji z zakupu rosyjskiego uzbrojenia niż zmianę koncepcji.