W dokumencie aneksja Krymu i części Ukrainy określona została jako „ponowne połączenie historycznych terytoriów z Rosją”, co ma przywrócić jedność historycznych ziem państwa rosyjskiego, a inwazja opisana jest jako akt ochrony rosyjskojęzycznej ludności przed dyskryminacją i przemocą ze strony ukraińskich władz.
