La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha detectado una "deficiencia estructural" en la gestión de las bajas médicas en España. El organismo independiente publicó este miércoles un estudio que revela un dato alarmante: el gasto en incapacidad temporal se ha triplicado en la última década, alcanzando los 16.500 millones de euros en 2024.
El informe documenta un aumento dramático en la incidencia de las bajas por contingencias comunes. Los episodios pasaron de 4,7 millones en 2017 a casi 8,6 millones en 2024, un incremento de casi el 60%. La duración media también creció un 15% en el mismo período, pasando de 40 a 45,9 días por episodio.
La presidenta de la AIReF, Cristina Herrero, explicó que el problema radica en la separación entre la autoridad que concede las bajas (los médicos de atención primaria) y el organismo que asume la responsabilidad financiera (el Instituto Nacional de la Seguridad Social). Esta división, agravada por la descentralización del sistema sanitario español, ha creado un déficit de supervisión.
Enfermedades mentales y patrones de reiteración
Las bajas por enfermedades mentales muestran el crecimiento más preocupante. La duración media de estos episodios se disparó de 67 días en 2017 a 98,5 días en 2024. El estudio también identifica un fenómeno de reiteración: el 25% de las personas concentran el 55% de los episodios de incapacidad temporal.
La tasa de incidencia subió de 21,4 casos por cada 1.000 afiliados en 2017 a 33,9 en 2024. Mientras las bajas por contingencias comunes se dispararon, los episodios por contingencias profesionales se mantuvieron estables en 700.000 anuales.
Cambios normativos y propuestas de solución
El marco normativo ha evolucionado hacia un enfoque más protector desde 2018. La restauración del complemento salarial del 100% para empleados públicos en situación de baja aumentó la probabilidad de iniciar una incapacidad temporal en un 40%. La transición de contratos temporales a indefinidos también incrementó esta probabilidad en torno al 30%.
La AIReF propone desarrollar un sistema de información integrado, reforzar las capacidades supervisoras del Instituto Nacional de la Seguridad Social y mejorar la colaboración con los médicos de atención primaria. El organismo también recomienda promover una mayor implicación de las grandes empresas en la gestión responsable de las bajas y la mejora de la salud laboral.
Nota: Este artículo fue creado con Inteligencia Artificial (IA).
