Rządowe Centrum Bezpieczeństwa intensywnie pracuje nad przygotowaniem wytycznych dotyczących planów ewakuacji ludności w sytuacjach kryzysowych. Dyrektor RCB Zbigniew Muszyński poinformował o zaawansowanych konsultacjach prowadzonych ze Sztabem Generalnym Wojska Polskiego oraz przedstawicielami administracji wojewódzkiej.
Fot. Obraz zaprojektowany przez Warszawa w Pigułce, wygenerowany w DALL·E 3.
Nowe zadania wynikające z ustawy o ochronie ludności
Opracowanie planów ewakuacji to nowa kompetencja RCB, która wynika z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, obowiązującej od stycznia tego roku. „Ustawa daje nam zadanie, które polega na tym, iż mamy przygotować wytyczne dla wojewodów w zakresie planów ewakuacji i mamy to zrobić razem ze Sztabem Generalnym” – wyjaśnił Zbigniew Muszyński w rozmowie z portalem InfoSecurity24.
Szef RCB zaznaczył, iż działania w tym zakresie rozpoczęto natychmiast po wejściu w życie nowych przepisów. „Praktycznie w drugim dniu po wejściu w życie ustawy już wystosowałem do szefa sztabu generalnego formalne pismo z prośbą o rozpoczęcie współpracy” – podkreślił dyrektor.
Wielotorowe konsultacje i pragmatyczne podejście
Prace nad wytycznymi dla wojewodów przebiegają na wielu płaszczyznach. Centrum współpracuje z Zarządem Planowania Operacyjnego (P3) Sztabu Generalnego i prowadzi szeroko zakrojone konsultacje z przedstawicielami administracji wojewódzkiej.
Dyrektor RCB poinformował, iż przeprowadzono konsultacje z przedstawicielami pionu bezpieczeństwa urzędów wojewódzkich, zebrano opinie i poproszono o uwagi ustne oraz pisemne. Zorganizowano również seminarium poświęcone tej tematyce.
Muszyński podkreślił pragmatyczne podejście do tworzenia wytycznych: „Będziemy je szykowali z tym duchem, żeby nie narzucać czegoś na siłę, ponieważ wiadomo, iż ludzie na dole najczęściej wiedzą lepiej, jak wygląda sytuacja.”
Doświadczenia z Ukrainy jako cenne źródło wiedzy
W procesie tworzenia planów ewakuacyjnych Rządowe Centrum Bezpieczeństwa analizuje zarówno historyczne doświadczenia polskie, jak i obecną sytuację za wschodnią granicą.
„Musimy wyciągać wnioski z tego, co się działo w Ukrainie i dostosować je do współczesnej rzeczywistości” – podkreślił dyrektor RCB. Zbigniew Muszyński zwrócił również uwagę na konieczność koordynacji działań na różnych poziomach administracyjnych. „Musimy pamiętać o punktach styku między województwami oraz między Polską a krajami sąsiednimi” – zaznaczył.
Szerszy kontekst nowej ustawy o ochronie ludności
Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, która weszła w życie w styczniu, nakłada na RCB obowiązek „opracowania krajowego planu ewakuacji i koordynowanie sporządzania przez wojewodów wojewódzkich planów ewakuacji ludności”.
Oprócz planów ewakuacyjnych, nowe przepisy regulują także inne istotne obszary bezpieczeństwa cywilnego, takie jak system ostrzegania i alarmowania, infrastruktura schronów, wzmacnianie społecznej odporności oraz funkcjonowanie ochrony ludności w czasie wojny.
Szef MSWiA Maciej Kierwiński już w marcu ubiegłego roku podkreślał znaczenie przygotowania państwa do transportu zagrożonej ludności cywilnej. Jak wyjaśniał, konieczne jest odpowiednie przygotowanie miejsc docelowych oraz wykorzystanie określonej infrastruktury na wypadek sytuacji kryzysowych.
