Wstęp
19.11.2024 Władimir Putin – Prezydent Federacji Rosyjskiej (FR) – podpisał ustawę, która wprowadza zmiany w doktrynie nuklearnej FR. Władimir Putin zwlekał z podpisaniem wprowadzonych wcześniej zmian, ponieważ czekał na polityczny ruch Zachodu, zwłaszcza po wyborach w Stanach Zjednoczonych. Po raz pierwszy Władimir Putin zaproponował aktualizację doktryny 25.09.2024 podczas spotkania Rady Bezpieczeństwa FR.
Po wygranej Donalda Trumpa w wyborach prezydenckich, Joe Biden zezwolił Ukrainie na użycie amerykańskich pocisków długodystansowych MGM-140 ATACMS (Army Tactical Missile System) do uderzeń w cele położone w głębi terytorium FR. [1] Dziennikarze zapytali rzecznika prasowego Kremla – Dmitrija Pieskowa – czy aktualizacja doktryny była odpowiedzią na zezwolenie użycia pocisków ATACMS. Polityk odpowiedział, iż „aktualizacja odbyła się w adekwatnym momencie”.
Rewizja doktryny nuklearnej zbiegła się też z 1000. dniem wojny na Ukrainie. Eskalacja doktryny następuje jednak stopniowo już od 2022 r. W 2023 r. FR wycofała się z Traktatu o całkowitym zakazie prób jądrowych (CTBT) oraz z Traktatu o redukcji zbrojeń strategicznych (Nowy START). W bieżącym roku, gdy prezydent Francji – Emmanuel Macron – powiedział, iż nie może wykluczyć wysyłania zachodnich żołnierzy na Ukrainę, Władimir Putin zarządził ćwiczenia oddziałów taktycznej broni jądrowej w reakcji na „zagrożenia” z Zachodu.
Założenia nowej doktryny
„Używanie przez Siły Zbrojne Ukrainy zachodnich rakiet konwencjonalnych dalekiego zasięgu może skutkować uruchomieniem rosyjskiej reakcji nuklearnej” – poinformował dziennikarzy rzecznik prasowy Kremla – Dmitri Pieskow. w tej chwili Federacja Rosyjska daje sobie prawo do odpowiedzi nuklearnej przeciwko państwu atomowemu, które wspiera kraj bez dostępu do broni nuklearnej w „agresji” na Rosję, która zagraża krytycznym interesom żywotności państwa. Dodatkowo, każdy znaczący atak lotniczy na Federację Rosyjską może być potraktowany jako zagrożenie dla żywotnych interesów państwa i skutkować reakcją nuklearną. [2] Uaktualniona doktryna identyfikuje zagrożenia:
- Rozmieszczenie potencjalnej obrony antyrakietowej,
- Rozmieszczenie pocisków balistycznych krótkiego, średniego i długiego zasięgu,
- Rozmieszczenie broni precyzyjnej i hipersonicznej na Ukrainie,
- Konwencjonalny atak zagrażający suwerenności i integralności terytorialnej Rosji bądź Białorusi. [3]
W rosyjskiej doktrynie uderzenie nuklearne w reakcji na zagrożenie żywotnych interesów państwa jest jedynym możliwym przypadkiem ofensywnego użycia broni nuklearnej. Wszystkie inne przypadki to jej użycie w sposób defensywny. Sytuację charakteryzuje dość paradoksalne określenie „eskalacja celem deeskalacji”. Rosyjska doktryna jest dość swobodna i umożliwia swobodne poruszanie się po drabinie eskalacyjnej. [4]
Wnioski
Rosja często używa argumentu nuklearnego w przypadku bardziej stanowczych działań Zachodu. W tym przypadku użyła go, gdy Stany Zjednoczone pozwoliły na użycie pocisków ATACMS na terytorium FR. W czasie konfliktu na Ukrainie, Federacja Rosyjska już wielokrotnie wysuwała groźby nuklearne wobec Zachodu.
Prowadzi to do inflacji zagrożenia nuklearnego i rozwodnienia elementu groźby w odpowiedzi nuklearnej. Przyjmuje się, iż jednym z celów ukraińskiej ofensywy w rejonie Kurska było testowanie czerwonych linii Kremla, szczególnie w przypadku doktryny nuklearnej. Brak odpowiedzi nuklearnej po zajęciu części terytorium FR również stawia stanowczość samej doktryny pod znakiem zapytania.
Rosja usilnie próbuje przesuwać czerwone linie w reakcji na działania Zachodu. Zapomina, iż tym działaniem rozwadnia poczucie zagrożenia. Pozostaje pytanie: co będzie następnym elementem eskalacji nuklearnej? Bardzo możliwe, iż będzie to wznowienie wyścigu zbrojeń w obszarze broni nuklearnej – taktycznej i strategicznej – oraz środków jej przenoszenia.
Bibliografia
- https://www.msn.com/en-us/news/world/new-russian-nuclear-doctrine-threatens-response-to-ukraine-s-use-of-western-rockets/ar-AA1ulqa3?ocid=BingNewsSerp [dostęp: 19.11.2024]
- https://www.usnews.com/news/world/articles/2024-11-19/russian-president-putin-signs-a-new-doctrine-that-lowers-the-threshold-for-using-nuclear-weapons [dostęp: 19.11.2024]
- https://www.themoscowtimes.com/2024/11/19/putin-approves-changes-to-russias-nuclear-doctrine-amid-escalation-concerns-a87059 [dostęp: 19.11.2024]
- https://ine.org.pl/doktryny-nuklearne-rosji-i-usa-w-kontekscie-wojny-na-ukrainie/ [dostęp: 19.11.2024]
- Anna Chernova, Putin fine-tunes Russia’s nuclear doctrine after Biden’s arms decision on Ukraine, in clear signal to West, 19.11.2024, https://edition.cnn.com/2024/11/19/europe/putin-russia-update-nuclear-doctrine-ukraine-intl/index.html [dostęp: 19.11.2024]
- Meduza, Putin approves updates to Russia’s nuclear doctrine to allow attacks on non-nuclear ‘proxy’ states, 19.11.2024, https://meduza.io/en/news/2024/11/19/putin-signs-decree-approving-updates-to-russia-s-nuclear-doctrine [dostęp: 19.11.2024]