„Silna Europa w zmieniającym się świecie” – to hasło rozpoczynającej się dzisiaj duńskiej prezydencji w Radzie UE. Czy Duńczycy będą kontynuować kurs wytyczony przez Polskę, a może w niektórych obszarach pójdą w innym kierunku?
„UE stoi w obliczu nowego porządku międzynarodowego, który charakteryzuje się niepewnością, globalną konkurencją strategiczną i gospodarczą oraz rosnącym poziomem konfliktów. Dlatego też UE musi być w stanie działać samodzielnie”, zauważa Dania na stronie internetowej prezydencji w Radzie UE.
„Siła UE leży między innymi w europejskiej jedności, solidnych podstawach gospodarczych, stabilnych demokracjach i zrównoważonych społecznie społeczeństwach. Siła ta musi być dalej rozwijana i wykorzystywana do promowania i obrony zarówno europejskich interesów, jak i międzynarodowego porządku prawnego”, dodaje.
Duńska prezydencja w Radzie UE „będzie działać na rzecz silnej i zdecydowanej UE, która bierze odpowiedzialność za własne bezpieczeństwo i wzmocnienie swojej konkurencyjności”, zapowiada.
Zastrzega jednak, iż „wymaga to od UE dostosowania słów do działań i sprostania wyzwaniom, przed którymi stoi” i przypomina, iż do zbudowania bezpieczniejszej i bardziej konkurencyjnej Europy niezbędna jest zielona transformacja.
„Opracowaliśmy ambitny program”
– Prezydencja w Radzie UE daje Danii wyjątkową okazję do wzmocnienia europejskiej agendy i jesteśmy gotowi ją wykorzystać – powiedziała duńska minister ds. europejskich Marie Bjerre.
– W dzisiejszym zmieniającym się krajobrazie geopolitycznym Europa musi stać się znacznie silniejsza, zarówno pod względem gospodarczym, politycznym, jak i militarnym. Właśnie dlatego opracowaliśmy ambitny program prezydencji mający na celu wzmocnienie obronności i bezpieczeństwa UE, zapewnienie wsparcia Ukrainie oraz walkę z nielegalną migracją – oznajmiła.
Dania zamierza jednocześnie pracować nad poprawą warunków dla europejskich przedsiębiorstw poprzez zmniejszenie obciążeń regulacyjnych, przy jednoczesnym utrzymaniu naszego zaangażowania w zieloną transformację, co ma wzmocnić długoterminową konkurencyjność Europy, podkreśliła minister.
– Duński rząd jest gotowy do pracy i czekamy na osiągnięcie wymiernych rezultatów – stwierdziła.
Jakie są priorytety duńskiej prezydencji w Radzie UE?
Rozszerzenie i polityka zewnętrzna
Duńska prezydencja w Radzie UE planuje ambitnie promować rozszerzenie Unii Europejskiej jako „geopolityczną konieczność” i krok w kierunku stabilności oraz odporności Europy. Chce wspierać negocjacje akcesyjne z Ukrainą, Mołdawią i krajami Bałkanów Zachodnich, podkreślając znaczenie przestrzegania zasad demokracji i praworządności.
Priorytetem będzie także uproszczenie unijnego prawodawstwa w celu zwiększenia konkurencyjności UE oraz pogłębienie relacji z Wielką Brytanią i innymi krajami Europy Zachodniej spoza Unii.
Polityka bezpieczeństwa
Wobec rosnącej geopolitycznej niestabilności Dania będzie kontynuować działania Polski w zakresie wzmocnienia odporności i bezpieczeństwa Unii, tak by Europa mogła samodzielnie się bronić do 2030 roku – co ma też wzmocnić bezpieczeństwo euroatlantyckie. najważniejsze ma być wsparcie polityczne, militarne, gospodarcze i cywilne dla Ukrainy oraz utrzymanie presji na Rosję, m.in. poprzez sankcje.
Dania zamierza też wzmacniać europejski przemysł obronny oraz geopolityczną pozycję UE dzięki globalnym partnerstwom, współpracy gospodarczej i polityce handlowej. Według Kopenhagu UE musi skutecznie bronić swoich interesów ekonomicznych, w tym przed nieuczciwymi praktykami handlowymi, wykorzystując dostępne instrumenty ochrony.
Priorytetem będzie też wspieranie zielonego, sprawiedliwego i zrównoważonego rozwoju w krajach rozwijających się, także poprzez działania zapobiegające kryzysom i konfliktom. Dania chce w tej dziedzinie ściśle współpracować z szefową unijnej dyplomacji Kają Kallas.
Gospodarka i finanse
Dania rozpocznie prace nad kolejnym wieloletnim budżetem UE oraz nowoczesną polityką spójności po 2027 roku.
Oprócz tego duńska prezydencja w Radzie ds. Gospodarczych i Finansowych (ECOFIN) będzie dążyć do prowadzenia odpowiedzialnej polityki gospodarczej w UE, wzmocnienia konkurencyjności i produktywności Europy oraz zapewnienia środków na obronność i bezpieczeństwo w zmieniającym się otoczeniu międzynarodowym.
Rząd w Kopenhadze chce skupić się na reformach strukturalnych, wdrażaniu unijnych reguł fiskalnych, ograniczaniu obciążeń administracyjnych, poprawie warunków dla biznesu i mobilizacji prywatnych inwestycji – w tym na postępach w tworzeniu Unii Oszczędności i Inwestycji.
Podobnie jak Polska, Dania chce również poświęcić szczególną uwagę finansowaniu wzmocnionej obrony europejskiej, realizacji planu ReArm Europe oraz dalszemu wsparciu finansowemu dla Ukrainy, również w kontekście odbudowy po rosyjskiej inwazji.
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Pod duńskim przewodnictwem Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych ma koncentrować się na zapewnieniu bezpieczeństwa i stabilności w Europie. Chodzi głównie o walkę z nielegalną migracją oraz skuteczną kontrolę granic zewnętrznych UE, a także poszukiwanie nowych metod zarządzania migracją.
Prezydencja będzie kontynuować działania przeciwko poważnej i transgranicznej przestępczości zorganizowanej, ze szczególnym uwzględnieniem przestępstw narkotykowych i działalności grup przestępczych o dużym wpływie społecznym.
Dania zamierza również wzmacniać zdolności organów ścigania do wykorzystywania narzędzi cyfrowych w walce z poważną przestępczością, jednocześnie przeciwdziałając wykorzystywaniu nowych technologii do celów przestępczych.
Chce także zadbać o ochronę praw podstawowych, współpracę cywilnoprawną oraz zwiększanie odporności i bezpieczeństwa wewnętrznego UE w obliczu przyszłych kryzysów i zagrożeń.
Zatrudnienie, polityka społeczna, zdrowie i sprawy konsumenckie
Duńska prezydencja w Radzie ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Konsumentów będzie wspierać konkurencyjną Europę poprzez zapewnienie sprawnych rynków pracy z godziwymi warunkami zatrudnienia, ochroną miejsc pracy oraz dostępem do umiejętności potrzebnych na przyszłym rynku pracy.
W obliczu globalnej niepewności i wyzwań zdrowotnych prezydencja skoncentruje się na naukach przyrodniczych i gotowości systemu ochrony zdrowia, wzmacniając bezpieczeństwo dostaw, innowacyjność oraz dostęp do leków w całej UE.
Będzie także dążyć do zwiększenia odporności systemów opieki zdrowotnej na kryzysy spowodowane przez człowieka i klęski żywiołowe, m.in. poprzez negocjacje dotyczące pakietu farmaceutycznego i regulacji leków krytycznych.
Ponadto Dania chce promować spójność społeczną, przeciwdziałać wykluczeniu oraz wspierać równość praw i szans dla wszystkich obywateli.
Konkurencyjność
W Radzie ds. Konkurencyjności Dania chce kontynuować działania Polski na rzecz wzmocnienia długoterminowej konkurencyjności UE poprzez budowanie solidnych podstaw gospodarczych, co ma zwiększyć odporność, stabilność łańcuchów dostaw, bezpieczeństwo ekonomiczne oraz pozycję UE na świecie, a także wspierać wzrost oparty na innowacjach.
Dania postawi na zieloną transformację jako najważniejszy czynnik wzrostu, koncentrując się na dekarbonizacji przemysłu oraz stworzeniu odpowiednich warunków dla dostępu do surowców i taniej energii.
Duński rząd, podobnie jak polski, chce postawić też na uproszczenie regulacji i lepsze prawodawstwo, aby ułatwić działalność firmom oraz rozwój przemysłu opartego na zielonych technologiach, inwestycjach i rozwoju technologii.
Ponadto Dania zamierza skupić się także na zamykaniu luki innowacyjnej w kluczowych technologiach, takich jak sztuczna inteligencja, technologia kwantowa, biotechnologia czy technologie kosmiczne, promując współpracę sektora publicznego i prywatnego.
Duńczycy chcą też wspierać rozwój konkurencyjnego sektora kosmicznego, który ma wzmacniać strategiczną autonomię, konkurencyjność, zieloną transformację i bezpieczeństwo Europy.
Transport, telekomunikacja i energia
W Radzie ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii Dania chce kontynuować działania na rzecz wzmocnienia i unowocześnienia europejskiego sektora transportu, infrastruktury cyfrowej, telekomunikacji oraz wewnętrznego rynku energii.
W transporcie duński rząd chce skoncentrować się się na zwiększeniu konkurencyjności, redukcji obciążeń administracyjnych oraz wspieraniu zielonej transformacji. W obszarze telekomunikacji priorytetem ma być zwiększenie odporności kluczowej infrastruktury telekomunikacyjnej oraz wzmocnienie cyfrowej konkurencyjności i suwerenności technologicznej UE, przy jednoczesnej ochronie dzieci i młodzieży w sieci.
W dziedzinie energii Dania będzie dążyć do zapewnienia bezpieczeństwa dostaw, konkurencyjności oraz wsparcia zielonej transformacji, koncentrując się na produkcji czystej, przystępnej cenowo energii oraz uniezależnieniu UE od rosyjskich surowców energetycznych – w tym ostatnim aspekcie możemy się spodziewać kontynuacji działań polskiej prezydencji.
Rolnictwo i rybołówstwo
W Radzie ds. Rolnictwa i Rybołówstwa Dania będzie dążyć do ułatwienia codziennej pracy rolników, rybaków i producentów żywności poprzez uproszczenie i lepsze regulacje w polityce rolnej, żywnościowej i rybackiej UE.
Inaczej niż widziała to polska prezydencja, duńskie władze chcą także doprowadzić do przyspieszenie zielonej transformacji w rolnictwie. W rybołówstwie ważnym zadaniem ma być z kolei terminowe ustalenie limitów połowowych na 2026 rok.
Środowisko naturalne
W Radzie ds. Środowiska Dania chce doprowadzić do tego, by zielona transformacja „przyczyniła się do silniejszej, odpornej i konkurencyjnej Europy, zmniejszając ślad środowiskowy i lepiej chroniąc zasoby naturalne, przy jednoczesnym zapewnieniu dalszej redukcji emisji gazów cieplarnianych we wszystkich sektorach”.
W oparciu o Zielony Ład i Czysty Ład Przemysłowy (Clean Industrial Deal) oraz ósmy Program Działań na Rzecz Środowiska, prezydencja będzie wspierać europejskie rozwiązania w kluczowych obszarach takich jak klimat, zasoby, zanieczyszczenia, przyroda i bioróżnorodność. Szczególny nacisk ma zostać położony na negocjacje dotyczące celu klimatycznego UE na rok 2040.
Na arenie międzynarodowej Dania chce działać na rzecz ambitnych polityk środowiskowych, przyrodniczych i klimatycznych, zwłaszcza w ramach negocjacji pod egidą Zgromadzenia ONZ ds. Środowiska, konwencji dotyczących przyrody, zanieczyszczenia plastikiem, Konwencji Klimatycznej ONZ oraz COP30.
Edukacja, młodzież, kultura i sport
W Radzie ds. Edukacji, Młodzieży, Kultury i Sportu duński rząd chce wzmacniać europejską współpracę w dziedzinie edukacji, w tym poprzez rewizję strategicznych ram dla Europejskiej Przestrzeni Edukacyjnej.
Dania chce dążyć do przyjęcia nowej deklaracji dotyczącej współpracy w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego, podkreślając potrzebę atrakcyjnych ofert edukacji zawodowej.
W obszarze kultury Duńczycy skupią się na jej szerszej roli społecznej oraz zachęci do dalszych prac nad mediami jako elementem Europejskiej Tarczy Demokracji, chroniącej przed dezinformacją i ingerencją zewnętrzną poprzez wolne, pluralistyczne i wiarygodne media.
W dziedzinie sportu centralnym punktem mają być zasady demokratyczne, szczególnie w zakresie promowania większej przejrzystości i demokratycznego podejmowania decyzji w międzynarodowym sporcie.
